數(shù)據(jù)被譽為“新時代的石油”，與土地、勞動、資本和技術并列成為重要的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的相關工作正在提速進行。10月1日起，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導意見》正式施行?！吨笇б庖姟酚行Ы鉀Q了業(yè)界在過去一段時間面臨的數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價方法不統(tǒng)一、定價公允性難保障、交易信息不對稱等問題，為下一步數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負債表奠定了重要基礎。另外，由財政部制定的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》將于2024年1月1日起施行。

01

明確數(shù)據(jù)價值評估機制

專家和業(yè)內(nèi)人士認為，兩份政策文件的印發(fā)實施，將極大推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程，激發(fā)數(shù)據(jù)要素型企業(yè)創(chuàng)新活力，促進我國數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。浪潮卓數(shù)大數(shù)據(jù)董事長張帆認為，《指導意見》推動建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估機制，構建數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價指標體系，進一步明確數(shù)據(jù)價值評估規(guī)范。中電數(shù)創(chuàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院院長喬親旺表示，《指導意見》對社會各界加快形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值共識、創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑探索產(chǎn)生了積極推動作用。

02

企業(yè)資產(chǎn)有望增厚

國家發(fā)展和改革委價格監(jiān)測中心副主任王建冬表示，至“十四五”期末我國數(shù)據(jù)要素流通市場規(guī)模將達到萬億元，是一個巨大藍海。開啟這一藍海的“金鑰匙”就是建立起數(shù)據(jù)登記確權、評估計價和資產(chǎn)入表的政策閉環(huán)。上海數(shù)據(jù)交易所總經(jīng)理助理劉小鈺認為，“數(shù)據(jù)資產(chǎn)在表內(nèi)表達將為國家新增萬億級資產(chǎn)規(guī)模。如果在宏觀層面達到萬億級，微觀上對國有企業(yè)、上市企業(yè)、中小企業(yè)怎么進行統(tǒng)計核算，有巨大的想象空間”。

03

各地積極創(chuàng)新實踐推動政策落地

在一系列政策的指引下，各地致力于推動相關工作落地，對資產(chǎn)入表做出相應準備。

在數(shù)據(jù)產(chǎn)權確認方面，山東、浙江等地出臺了數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記制度，山東等地建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺，北京、深圳等地建設了數(shù)據(jù)資產(chǎn)知識產(chǎn)權登記平臺，初步解決了數(shù)據(jù)資產(chǎn)權屬不清的問題。

不少數(shù)據(jù)交易所已開展了多維度創(chuàng)新實踐，上海數(shù)據(jù)交易所發(fā)布了“數(shù)據(jù)要素市場繁榮計劃”，推出關于開展促進數(shù)據(jù)要素流通專項激勵資金的方案。西部數(shù)據(jù)交易中心啟動了數(shù)字資產(chǎn)（消費積分）平臺，整合衣、食、住、行、娛、購、游等企業(yè)消費積分資源，打通消費積分在零售終端的兌換路徑，實現(xiàn)個人及企業(yè)消費積分跨平臺、 跨行業(yè)、跨地域自由兌換。

2023年7月11日，由人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)針對數(shù)據(jù)要素市場打造的“數(shù)據(jù)資源持有權證書”“數(shù)據(jù)加工使用權證書”“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權證書”（三證）正式面向全國發(fā)放。“三證”是人民數(shù)據(jù)基于人民鏈Baas服務平臺（2.0版本）上進行的確權、上鏈、存證、交易服務工作，在2019年推出全國首個數(shù)據(jù)確權平臺以后，人民數(shù)據(jù)按照國家相關政策規(guī)定以及“數(shù)據(jù)二十條”的相關要求，結合多年的大數(shù)據(jù)服務實踐經(jīng)驗，通過“三證”著力打造一個全國性的數(shù)據(jù)交易服務平臺，解決各級黨政機關之間缺乏統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)平臺，各級大數(shù)據(jù)交易所之間存在的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象及數(shù)據(jù)要素市場數(shù)據(jù)持有權、使用權、經(jīng)營權不明晰的問題。

 

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表帶來了巨大的想象空間，相關工作也面臨著挑戰(zhàn)。由于數(shù)據(jù)的價值受到時間、對象、組合等多種因素的影響，可能導致市場上數(shù)據(jù)價格波動較大，增加參與者的風險。專家建議一邊試點，一邊對各類現(xiàn)象跟蹤研究，以形成寬嚴有度、科學嚴謹?shù)姆煞ㄒ?guī)和有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的健康商業(yè)模式。